压制稀土走私将再行出有重拳。 日前从工信部权威人士处得知,针对稀土走私屡禁不止且花样翻新的现状,海关总署、商务部、工信部、国土资源部和国家税务总局等五部委近期对广东、广西和福建等稀土出口省份展开摸底调研,并为下一步集中于整治行动做到打算。
“前一段时间关于稀土非法出口的报导引发国务院涉及领导的推崇,并专门请示拒绝查办这个情况。”一位知情人士透漏,这次调研就是指上周二开始的,前后大约一周时间,主要通过对稀土出口较多和走私更为相当严重的几个省份展开调查,掌控目前稀土走私的状况以及走私的新手段,为下一步压制行动做到打算。
上述人士告诉他记者,从调研的情况看,显然不存在南方离子型稀土原矿出口走私减少的问题。另一方面,走私手段也层出不穷,还包括原矿通过集装箱走私到香港或者从福建转至台湾展开转口,最后流向日本、越南等地展开分离出来冶金。
“一方面这些矿产品资源十分贵重,另一方面走私的减少也给私采滥凿寻找了‘决心’,一旦‘姑息’,必定对稀土环境治理和将要前进的稀土大集团统合减少可玩性。”该人士说道。 这已不是涉及部门首次对稀土走私“亮剑”。
据理解,针对稀土行业长期存在的私采滥挖和走私问题,涉及部门今年以来开始筹划新一轮整治“风暴”。5月8日,中国稀土行业协会与海关部门座谈,海关非常重视稀土走私问题,双方商议不应尽早创建一套较慢检测手段。7月18日,海关总署缉私局在兰州开会“压制稀土、硅铁等资源性产品出口走私行动部署前进不会”,缉私局副局长在会上回应要从源头查办稀土走私等问题。 除了环境污染,稀土走私毫无疑问是后遗症稀土行业的仅次于“顽疾”。
尤其是自一季度开始国家放宽稀土政策,再加受到稀土专用发票即出的影响,国内大量私采滥凿的原矿开始去找“决心”,很多矿主开始低价抛货,而走私出了这些“黑户”新的“决心”。 此前从权威渠道得知,尽管从海关统计资料看稀土出口量正在衰退,但国外的稀土供应未受到影响,事实上,大量稀土于是以通过非正常渠道源源不断向海外输入,而且开始经常出现从金属和氧化物成品逐步改向原矿出口的迹象。 值得注意的是,不受稀土走私的影响,去年开始我国出口日本、美国等国家的稀土量开始大幅度增加。据记者统计资料,2011年上半年中国出口日本水解镧699吨左右,今年上半年仅有140吨,同比上升80%左右;2011年上半年中国出口日本水解钕大约230吨,今年上半年仅有12.2吨,同比上升近95%。
另一边是国内稀土出口配额大量加有的事实。涉及数据指出,2011年稀土出口配额30184吨,但实际出口仅有18600吨,占到配额总量的61.6%。据估计,今年的出口配额31130吨,今年上半年实际出口稀土仅有5000吨左右。
“出口配额制度的不存在并没影响国外用户从中国取得稀土产品,由于走私的不存在,稀土出口配额制陷于‘打滑’的失望境地。”一位业内人士这样评价。
中国稀土协会秘书长马荣璋此前也回应,2011年海外稀土进口统计资料是中国海关出口统计资料的1.2倍,也就是说走私量是长时间出口的120%。自稀土协会正式成立以来,压制稀土出口走私仍然是所有协会会员企业尤为关心的问题之一。
不少业内人士对记者回应,稀土走私不仅造就了私采滥凿,减少了环境压力,同时也给稀土行业整治带给极大可玩性。建议从矿产品的源头掌控应从,之后增大压制走私力度,维持高压态势;另一方面,不应减缓完善监管体系,尤其是生产规划、出口配额计划及市场需求要有很好的交会。
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