黑龙江：建设“绿色矿山”是大势所趋【皇冠welcome官网】

过去“有心温饱”，现在“有心环保”;过去“求生”，现在“欲生态”……随着人们生活水平大大提升，百姓的表达意见也随之再次发生着变化。如何才能将矿产资源铁矿对环境的毁坏降至大于，以超过可持续发展的良性循环?日前，在一次专题座谈会上，黑龙江省政协委员及有关部门负责人争相建言：建设“绿色矿山”是大势所趋。　　竖立规划的权威性　　“绿色矿山”，即在矿产资源研发过程中，既要严苛实行科学有序铁矿，又要将对矿区及周边环境的扰动掌控在可掌控范围内。　　回应，黑龙江省环保厅副巡视员孙庆民感叹地说道：“今天，我们无法再行以壮烈牺牲环境来交换条件发展，必需严苛秉持‘绿色矿山’的理念，坚决在‘在研发中维护，在维护中研发’的方针，以及‘谁研发、谁维护，谁毁坏、谁管理，谁投资、谁获益’的原则，强化矿产资源的完全恢复管理，从源头上掌控对生态环境的毁坏。

”　　黑龙江省政协常委、哈尔滨市政协副主席唐春放明确提出：“矿山资源的铁矿，要竖立矿产资源总体规划的权威性，严苛按照规划布局工作。”　　“当前规划的依准度不低。”唐春放举例说道，大小兴安岭的矿产资源研发与功能区森林保护问题不存在对立，如果依据规划展开，资源与研发矛盾的问题就不会迎刃而解。

　　强化法律与协商　　座谈中，委员们指出，黑龙江省有关矿产资源研发的法律依据较为完善，各部门都制订了完善的法律规章制度，但这些法律规范不统一，法律之间不存在“打人”的现象。　　唐春放指出，《矿产资源法》与部门地方法之间还不存在一些对立，必需强化法律。　　记者了解到，国家及黑龙江省的法律中明确规定，自然保护区、国家级公益林区、森林公园内等禁令矿业。

但实际当中，矿产资源研发大部分是在这些地方展开的，因此构成了矿产资源研发与林地维护政策上的对立。　　回应，黑龙江省政协委员、省环保厅原总工程师赵宴滨建议，不应更进一步完备和修改法律规章，防止管理交叉、重合和空档、法律法规“打人”等现象的经常出现，使矿产资源研发“有法可依、有法必依、有法能依”。　　“保证金”没收：杜绝“说情”　　黑龙江省创建了矿山地质环境的管理制度制度，实行了矿山土地复垦方案、矿山地质环境管理完全恢复方案的编成和完全恢复保证金的缴存制度，并签定了承诺书。

　　据环保部门体现，由于种种原因，矿山企业主动遵守维护责任和允诺的不多。特别是在保证金制度作为最重要措施，在实行过程中可玩性较小。　　回应，黑龙江省政协委员、东北农业大学资源与环境学院教授王永德特别强调说道，矿产资源铁矿危害的地区不仅是矿业区，所以应当让这些矿业企业拿走一部分资金，作为环保资金，对毁坏的环境展开完全恢复管理。

　　唐春放指出，对于保证金没收问题，应当创建严苛的问责制度。此外，还不应增加行政介入，比如有些企业不交纳，不应支柱产业、纳税大户等为由展开“说情”，应当增加地方政府对法规的介入。　　赵宴滨指出，新的《环保法》实施后，对矿山管理的力度增大，应向法律角度或政府角度对没收不上来的企业展开惩处，才能将这项制度落到实处。

　　提倡“技术铁矿”　　“要铁矿优质、高效、低价值的资源，在铁矿过程中引入先进设备的企业，不仅管理先进设备，而且工艺先进设备，对环境毁坏超过大于，这也是降低生产成本。”黑龙江省政协副主席赵雨森特别强调通过技术铁矿增加对环境的污染。　　黑龙江省政协委员、哈尔滨工程大学结构功能一体化材料研究所所长乔英杰说道，矿产资源的深加工要比铁矿过程导致的污染更大，以石墨为事例，其深加工对环境的影响，是周边地区，是整个村子，因此对铁矿企业要从设备、技术等方面展开升级改建，通过技术、工艺的完善来减少对环境的污染。

”　　打造出“绿色银行”　　“矿山铁矿要创意管理机制和手段。”黑龙江省国土资源厅副巡视员吴迪指出，在体制机制上，既要引人注目地方政府主体责任，充分发挥行政部门监督、引领、协商、的组织起到，又要引进社会力量参予，比如引进第三方资金实行环境治理。

在手段上，行政的、经济的、社会的合理运用，比如诚信审批、项目审批等方式，增进从业队伍规范运营。　　黑龙江省林业厅副厅长张恒芳指出，不应创建矿山环境完全恢复补偿基金，将矿山环境成本划入矿业成本，缴纳生态环境补偿基金，用作完全恢复矿区森林资源环境，使矿产资源研发不以大自然生态环境遭毁坏为代价。

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