我国将构建矿产资源确权登记制度

国土资源部近日发布《探明储量的矿产资源划入自然资源统一确权注册试点工作方案》(下称《方案》)，指导试点地区(福建、贵州)构成可拷贝推展的工作经验，大力稳健前进探明储量的矿产资源所有权统一确权注册(下称“矿产资源确权注册”)工作。《方案》认为，此项工作要坚决矿产资源国家所有，以“清家底、而立账户、辟平台”为首要任务，积极开展矿产资源确权注册，界线有所不同种类矿产资源边界，界线中央及地方有所不同层级政府行使所有权的边界;坚决物权法定，按照法律规定，确认探明储量的矿产资源的物权种类和内容，积极开展统一确权注册;坚决统筹兼顾，在现在矿产资源管理体制和格局的基础上，为涉及改革腾出空间，作好交会;坚决以不动产注册为基础，建构矿产资源确权注册制度，构建矿产资源确权注册与不动产注册的有机融合;坚决社会主义市场经济改革方向，正确处理政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性起到，更佳充分发挥政府起到。

《方案》明确提出，以不动产注册为基础积极开展矿产资源确权注册试点，通过普遍调研，探寻解决问题确权注册不存在的难题和问题，以点带面，在总结经验基础上，构成《探明储量的矿产资源统一确权注册指导意见》，明确提出改动完备《自然资源统一确权注册办法(全面推行)》的建议，全面前进全国矿产资源确权注册工作。《方案》明确提出，以试点区域土地利用现状调查(自然资源调查)为基础，确认探明储量的矿产资源的边界，调查体现各类矿产资源的探明储量状况，清晰探明储量的矿产资源产权主体和行使代表，积极开展矿产资源确权注册和登记工作，记述探明储量的矿产资源数量、质量、范围、产权主体、行使代表和权利内容以及矿业权信息等，划入不动产注册信息管理基础平台，与其他自然资源管理信息构建互通互享。《方案》明确提出，此次工作的注册范围是：累计到2016年12月31日前，经有关储量管理机关审核、确认或套改、备案的开发利用资源储量，应以还包括资源储量类别333以上的液体矿产资源储量和油气(还包括石油、天然气、页岩气、煤层气，下称“油气”)、地热、矿泉水的探明储量。对于约将近上述标准的，由试点省依据本省实际情况确认记述内容。

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