煤炭资源税优惠政策落实

日前，国家税务总局、国家能源局牵头发布公告，对可享用税收优惠的中风期煤矿和填充铁矿移位煤炭的定义、增税方式、备案资料等展开具体，便利纳税人享用税收优惠，保证煤炭资源税优惠政策落到实处。2014年10月，财政部、税务总局公布《关于实行煤炭资源税改革的通报》，拒绝自2014年12月1日起，对中风期煤矿铁矿的煤炭减征30%资源税，对填充铁矿移位出来的煤炭减征50%资源税，以希望煤炭企业提升资源回采率，维护矿区环境，同时协助部分艰难煤炭企业减负。“实施好此项优惠政策的核心是中风期煤矿和填充铁矿移位煤炭的准确确认，但两者的确认技术性和专业性较强，税务部门无法独立国家证实。

”税务总局财产和行为税司有关负责人讲解。为防止征纳争议，防止执法人员风险和纳税风险，税务总局牵头国家能源局对有关问题展开了具体。公告规定，对中风期煤矿铁矿的煤炭和填充铁矿移位出来的煤炭增税实施备案制度，纳税人递交备案材料后才可享用优惠，需要审核。首度申报中风期煤矿和填充铁矿资源税增税项目时，纳税人必须将煤炭行业管理部门开具的合乎增税条件的煤矿名单及有关资料向主管税务机关备案。

以后每年申报增税时，若该煤矿煤炭资源可采储量并未减少，则不须要再度开具材料。这样既能防止虚报增税项目，也可以减低煤炭企业开销。

根据公告，中风期煤矿是指剩下可采储量上升到原设计可采储量的20%(不含)以下，或者剩下服务年限不多达5年的煤矿，以煤炭企业辖下的单个煤矿为单位确认。填充铁矿是随着回采工作面的前进，向采空区或离层带上等空间填充矸石、粉煤灰、建筑废料以及专用填充材料的煤炭开采技术。

纳税人不应按填充铁矿移位出有原煤的销售额申报增税额，并获取涉及原煤产量和销量。公告还具体了填充铁矿移位煤炭的计算方法。

纳税人在填充铁矿工作面早已加装计量装置的，按测算数量作为填充铁矿移位出来的煤炭数量。没加装计量装置的，按当期流经填充物体积和充采比展开计算出来。税务总局财产和行为税司有关负责人认为，为了更佳地享用税收优惠，纳税人应该分开核算有所不同增税项目的销售额，并未分开核算的未予增税。

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